【记者／林湘淇、许咏晴、蔡翌暄 图片／林子斌提供】
即将卸任的总统蔡英文政府，在任内力推的“2030双语政策”，已成我国教改的重要项目之一，但双语教育实行至今，却出现教学现场乱象频传，师生反对声浪高涨。对此，台湾师范大学教育学系教授林子斌向《新闻人》分析，双语政策本身立意良善，教育乱象是源于推行过急，他提出“沃土模式”盼带领师生循序渐进落实双语教育。
双语教育由蔡政府于2017年推出，原先名为“2030双语国家政策发展蓝图”，使许多人误解政策愿景是将英语定为官方语言，或认为台湾将在2030年成为双语国家。但国家发展委员会于2022年解释，政策目标为打造中英并重的双语国家，以提升台湾国际化视野与国际沟通能力，不会稀释既有文化，并更名为“2030 双语政策”。
教育现场乱象频传 教授：推行步调太快
政策推行至今，许多师生仍难以适应双语授课模式，使教育现场乱象频传。曾在新加坡从事双语教学的林子斌坦言，政策本身立意良善，但有些县市执行步调过快，使师生反弹严重；如民进党总统候选人赖清德在任台南市长时推出“十年计划”，让教师肩负学科与英语教学重担，导致师资难负荷及学生专业科目和英语都学不好的窘境。
为发挥双语教育益处、避免学生因政策受害，林子斌提出“沃土模式”7大原则，包含弹性推动、建置环境、校内的角色典范效应、给予充分时间、关注学生学习，及所有人投入。他解释，沃土模式为全校性取向，不再局限于课堂，而是由全体师生共同营造自然使用双语的环境，让语言回归沟通本质。
林子斌提“沃土模式”盼带领师生循序渐进落实双语教育。
“我想陪伴学校找到合适的施行步调，让师生皆能受益。”沃土模式强调循序渐进推动双语，林子斌借此协助各校滚动式修正，制定最适当的执行计画。谈及成效，他提到，其实有近200所学校以此模式实行双语，在与多位学生座谈后，也有7成的学生表示支持。其中，有学生认为，老师会将活动融入课堂、搭配媒材以及视觉影像辅助，使双语课程比一般课程更为生动有趣。
“师资”为政策基础 人数有望逐年攀升
在双语政策待完善的配套中，台湾师范大学（下称台师大）历史学系助理教授卢省言指出，师资培育为首要任务，因台湾未曾受英语系国家殖民，绝大多数人的第二语言并非英语，加上早期台湾教育资源较少，导致如今适任双语教师的人选并不多。但他也提出解方，政府可投入充足资金，提拔本不具备双语教师资格，但认同政策理念且期望开课的教师，同时给予现有双语师资相应的福利，以保证授课品质。
针对民众党总统候选人柯文哲曾指称，双语教育最大的困境是师资不足，身为台师大师资培育学院院长的林子斌表示，在台师大开设的“双语教学师资培育”课程参与踊跃，每学期约有100名学生接受培训，校方也规划加开名额。不仅如此，高雄师范大学、彰化师范大学也有相关课程，未来双语师资将不断扩增。
林子斌表示，在台师大开设的“双语教学师资培育”课程参与踊跃。
培育未来师资之余，林子斌补充，沃土模式也重视现有师资权益，考量双语教师备课时间较长，每周可较一般教师减少2至4堂课，避免同时负担过多行政工作与教学压力，导致教师反弹等教育现场乱象。另外，为协助双语师资持续精进语言能力，校方不仅补助学费，更提供前往英语系国家进修的机会，增加教师从事双语教育的意愿。
健全双语属长期愿景 应循世代渐进
至于现行政府以2030年为目标，期望有3分之1的学校开始尝试双语教育。林子斌说，此为近程规划，近10年仍会处于双语政策的婴儿期，但若持续推动，台湾确实有望成为双语国家。不过，他再次强调，双语政策需缓步渐行、滚动修正，耗时超过30年都合理。
“教育是百年树人，需要一代接着一代推行。”卢省言补充，双语教育可提供资源给愿意学习的国人，只是政策实施初期，诸多细节未规划周全，近5年应避免广泛推行，待师生适应良好，再逐渐扩大至难度较深的专业课堂。他也提及，国民的英文程度随着世代进步，对双语教育的接受度也将不断提高，期盼双语政策在未来成为帮助台湾走向国际的管道。
